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中国新闻周刊记者：陈惟杉

发于2026.3.23总第1228期《中国新闻周刊》杂志

3月11日，国际能源署(IEA)宣布，32个成员国一致同意，从各国应急储备中调拨4亿桶石油投放市场。

“规模空前。”IEA执行董事法提赫·比罗尔如此形容石油市场面临的挑战与此次释放储备行动。

一次释放4亿桶石油储备，是1974年IEA成立以来规模最大的释储行动，也是IEA第六次协调成员国释储，此前五次分别发生在1991年、2005年、2011年，以及2022年(两次)。2022年，为对冲俄乌冲突影响，IEA曾在一个月内两次协调释储共计1.83亿桶石油，当时曾被认为是对石油供应最大规模的人为干预。

IEA释储往往被认为是安抚市场情绪，甚至应对能源危机的关键举措。但是此次IEA宣布规模空前的释储后，油价不仅未回落，反而继续冲高。市场仍在焦虑，加之一些亚洲国家已经在限制能源消费，一场能源危机的迹象似乎已经出现。

规模空前的释储

在此次IEA协调释放储备前，日本已经宣布单独释放储备，但是IEA协调释储更具信号意义。比罗尔表示：“石油市场是全球性的，因此需要全球行动应对重大供应中断。”

对于两者的差异，中国石油大学(北京)经济管理学院教授、油气政策与法律研究中心主任陈守海解释，比如中国的战略储备动用机制就与IEA成员国的协同行动有所不同，更多是基于国内形势的独立决策。

尽管此次释储规模是2022年的两倍有余，但是国际油价短暂回落后上涨，3月12日盘中，5月交货的布伦特原油期货价格便重回每桶100美元上方，并维持在高位。陈守海告诉《中国新闻周刊》，此次释储实际安抚市场效果远不及2022年俄乌冲突后的两轮释储。

2022年3月30日之后，随着美国、IEA相继宣布释放石油储备，布伦特原油期货价格、WTI原油期货价格一周之内的跌幅均超过10美元/桶，回落至100美元/桶左右。

陈守海认为，2022年俄乌冲突后，欧美对俄石油制裁仅影响贸易流向，俄石油生产设施未遭破坏，而且并无有效出口封锁，印度等国增加采购俄油，减少从中东等地进口石油，形成贸易再平衡，市场整体供应量未变。这种波动处于石油储备调节范围内，因此释储效果较好。但是霍尔木兹海峡封锁造成国际石油供应量大幅减少，对市场的影响更直接、绝对。

根据IEA3月12日发布的报告，战前每日通过霍尔木兹海峡的原油和成品油约2000万桶，如今通过数量微乎其微。IEA称之为史上最大规模石油供应中断的原因。

资深能源战略专家、中国石油国际部(外事局)联络处原处长杨汉峰告诉《中国新闻周刊》，IEA释放的4亿桶储备，即便全部投放，也仅相当于全球约20天的消费量。而根据物流能力，这些储备实际日均释放量仅120万至400万桶，仅能弥补实际缺口的五分之一到四分之一。

数据分析公司Kpler的原油分析主管HomayounFalakshahi认为，关键在于释放储备的速度，平缓释放难以影响市场。一旦战争超过45天至50天，释放4亿桶石油储备并不足够。

3月15日，IEA披露更多释储细节。成员国已经向IEA递交各自释储计划，亚太地区成员国即刻释储，美洲、欧洲成员国会从3月底开始释储。

美国、日本是释储主要来源。此前，美国能源部长克里斯·赖特透露，美国将释放1.72亿桶石油，预计需要120天左右完成。粗略估算，美国每天释放的石油储量仅为143万桶。

尽管IEA表示，目前全球原油和成品油可观测库存超过82亿桶，为2021年2月以来最高水平，但此次规模空前的释储行动只能起到缓冲作用，恢复霍尔木兹海峡通行是关键，而这取决于保险与航行安全。

“尽管纸面数据看似乐观，但实战中储备的释放速度存在严重滞后，如美国需13天招标，最快3月底才入市，且成品油如柴油、航空煤油短缺可能比原油短缺来得更快、?/span>