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位于江西省九江经济技术开发区的江西蓝科半导体有限公司是LED封装领域高新技术企业，拥有50余项相关专利。近年来，企业持续强化研发，实施智能化改造，全面提高生产效率和管理水平。图为工人在该企业智能生产线上作业。魏东升摄（人民视觉）

知识产权不仅是保护创新的“护身符”，更是驱动发展的“金钥匙”。2023年，国务院部署开展专利转化运用专项行动（2023—2025年），行动成效如何？

3月23日，国新办举行新闻发布会介绍相关情况。国家知识产权局副局长胡文辉介绍，3年来，国家知识产权局会同21个部门和各个地方，纵深推进存量专利盘活、中小企业成长、产业强链增效等多项重点工作，专项行动各项目标任务圆满完成，为培育发展新质生产力、促进经济高质量发展注入新动能。

构建专利转化运用好生态

专项行动开展了哪些工作？

在存量专利盘活方面，首次完成全国2700多所高校和科研机构134.9万件存量专利的盘点工作，筛选出68万件转化前景较好的发明专利，与46万家企业精准对接。组织各地开展“知识产权服务万里行”等路演活动1.6万余次，促成专利成交额150多亿元。

在助力企业成长方面，实施专利产业化促进中小企业成长计划，筛选近9000家高成长性的中小企业进行重点培育，提供专利导航、优先审查、保护维权等一揽子知识产权专项支持政策和相关金融支持措施，打造样板示范，带动更多中小企业通过创新创造获得投资、成长壮大。

在促进产业强链增效方面，指导各地围绕300多条细分产业链，开展知识产权强链增效工作，建设产业知识产权运营中心近300家，针对重点领域建立知识产权创新联合体281个，推进重点产业专利池建设，增强我国产业链和供应链的韧性和安全性。

此外，在激励专利转化等方面推出诸多举措。完善专利转化运用服务链条，加强知识产权服务机构培育，逐步构建起专利转化运用的良好生态。

数据显示，截至2024年底，全国知识产权服务机构突破10万家，从业人员超过110万人，行业的年度营收达到2940亿元，较“十四五”初分别增长39.7%、27.8%和30.7%。我国已经形成了覆盖代理、法律、运营、信息、咨询全链条的知识产权服务业态。

助力产业创新作用凸显

专项行动期间，全国高校和科研机构的约8万件发明专利成功实现产业化；截至2025年底，高校、科研机构发明专利产业化率分别达到10.1%、17.2%，与专项行动前相比均有明显提升……一组数字，展现专项行动的成效。

“专利转化运用效益加速释放。”胡文辉介绍，2025年全国涉及专利的技术合同成交额达到1.18万亿元，同比增长18.8%。在量子科技、生物制造、脑机接口、6G通信等未来产业布局了一批关键核心技术专利，为高效益的专利转化运用打下更加坚实的基础。

助力产业创新作用更加凸显。专项行动实施以来，累计培育专利产业化样板中小企业超过3000家，一批主攻硬科技、掌握好专利的中小企业成长壮大。比如“杭州六小龙”的创新发展，很大程度上受益于浙江实施的中小企业专利产业化“金种子”计划。再如，一些知名车企聚焦动力电池等关键技术，培育打造专利密集型产品，实现了海外销量大幅增长。

数据显示，2024年全国专利密集型产业增加值超过18万亿元，占GDP比重提升至13.38%，对经济增长的贡献率稳步提升。2025年全国知识产权使用费进出口总额达到4253.5亿元，同比增长6.7%，其中出口额增长26.3%，自主创新成果出海势头更加强劲。

胡文辉表示，下一步将构建促进专利转化运用的长效机制，充分发挥知识产权制度作为激励创新催化剂、经济发展加速器的重要作用。

布局一批高价值专利

接下来将如何做好工作衔接，持续强化知识产权对制造业创新发展的作用？