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工作要务实求真,数据必须真实可靠,不能掺水分。近日,记者在河南调查发现,一些区县在统计引进省外资金工作中,由于上级考核层层加码,只重指标不重核查,为了完成任务,基层单位虚构项目、编造数据,严重违背实事求是原则。那么这些虚假数据是如何炮制出来的,形式主义的工作导向又是如何逼出数字造假?

省外资金,简单来说就是从本省以外地区引进来的投资资金。2000年前后,我国多地开始将引进省外资金作为推动区域发展的重要抓手,一些省份将引进省外资金作为加快发展的关键举措,开始建立省外资金统计通报与排名机制,省际围绕项目、资源、政策展开激烈竞争。在这一过程中,部分地方出现了省外资金统计严重失真失实的情况。2025年1月到11月,河南省漯河市舞阳县上报省外到位资金78亿元,但当记者调查时,当地承认实际到位金额仅为1亿多元。
记者:当时为什么要填78亿元?
河南省舞阳县商务局局长胡广华:资金统计口径不一样,由于我们工作的疏忽没有把省内、省外资金区别得很开。比如金大地(金山)这个项目,企业原来在湖北金江准备投资一个项目,后来没有投,说把投资金额投到舞阳,我们在数据采集的时候认为是省外资金。
公开资料显示,河南金山集团为河南漯河舞阳本土企业,金大地是其旗下核心公司。2022年1月,金山集团在湖北投资设立湖北金江新材料科技有限公司。2024年,金山集团在舞阳县注册成立河南金海新材料股份有限公司,也就是舞阳县商务局统计到省外资金的这一项目,也就是说,湖北金江和河南金海均为金山集团的子公司。
记者:这个新成立的(金海)新材料的公司资金来源是哪?
河南省金山集团外协部主管李龙龙:集团投资的,金山集团。
记者:金山集团是省内的?
李龙龙:对,金山集团是我们的本土企业,在舞阳注册。
记者:跟湖北那边有什么关系吗?
李龙龙:跟其他地方的项目没有关系。
由此看来,河南本地的企业给河南进行的投资,也被舞阳县算进了省外资金。不仅如此,数据统计方面也出现了严重纰漏。记者在查阅《舞阳县引进省外资金项目统计表》时发现,2025年11月,金海新材料这一项目统计的累计到位资金有58亿元,这和金山集团相关负责人告诉记者的数据明显不符。
记者:当时商务局跟你们怎么沟通的?
李龙龙:去年他们下半年打电话就是问了一下,你们现在金海这个项目已经完成多少投资了?当时项目上说是40亿,然后我给他们反馈。商务局也是口头问我的,他也没有要求我要盖章或者提供书面,包括电子表格,都没有要求。就是打电话说,提供一个数,这样子。
企业说报送数额为40亿元,而官方统计表却显示为58亿元,不仅如此,记者查阅统计表时发现,还有多个企业的数据与当地后续提供给记者的凭证完全对不上,整套统计表就是一本糊涂账。而且相关数据仅依靠企业口头报送,上报无凭证、过程不核查,虚假招商数据就这样一路直报省里。记者查阅河南省商务厅印发的《河南省引进省外资金统计报表制度》发现,文件对省外资金的统计对象、范围及认定标准有明确规定,还要求统计时必须提供项目合同、银行进账凭证、资产评估报告等佐证材料,而这些关键资料在当地商务局的统计工作中均未见任何踪影。
记者:除了这个金山金大地之外,还有剩下二三十亿虚报资金是从哪来的?
河南省舞阳县商务局局长胡广华:我们统计省内投资的项目还有16个,他们投资额也有二三十个亿。
记者:也就是说那剩下的二三十个亿都不是省外的?
胡广华:对。
78亿元上报资金,当地承认有77亿元虚假,只能向记者提供1亿余元省外资金的凭证,而记者发现,即使是这1亿余元的凭证,也是漏洞百出。例如:
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